Частичная военная мобилизация: правовые нюансы

[dimin]

Прошу разъяснить следующие вопросы.

Какое значение во время мобилизации имеет разряд и категория военнообязанного?

Зависит ли очерёдность призыва по мобилизации от категории и разряда запаса?

Благодарю.

[Глеб Николаевич]

Какое значение во время мобилизации имеет разряд и категория военнообязанного?

Согласно Закона Украины "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", вышеуказанные факторы не учитываются при определении круга лиц, подлежащих призыву в армию. При этом нужно отметить, что Указ Президента о мобилизации 2015 может содержать ограничения по разряду и категории, однако учитывая предыдущий опыт, этого не произойдет.

Зависит ли очерёдность призыва по мобилизации от категории и разряда запаса?

Как указано выше, профильным законом очередность не установлена, но она может быть закреплена другими нормативными актами, которые издаются под конкретную волну мобилизации и регламентируют порядок ее проведения. С уверенностью можно сказать, что мобилизация 2015 года затронет первый и второй разряд военнообязанных по возрасту.

Относительно категории запаса несколько сложнее - Минобороны заявляет, что приоритет будет отдаваться первой. К ней относятся военнообязанные, которые служили в армии или закончили военную кафедру и получили военно-учетную специальность. Однако подобные заявления делались и во время предыдущих волн мобилизации. При этом никаких ограничений на призыв второй категории запаса (не служившие и не имеющие ВУС) не было установлено, что позволило военкоматам активно мобилизовать тех, кто никогда не служил в армии, аргументируя это недостатком квалифицированных кадров.

[Нюша]

Имеет ли право работодатель отозвать из отпуска работника, если повестка по мобилизации пришла через отдел кадров предприятия?

И еще один вопрос. В соответствии со статьёй 23 Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации": не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов'язані - жінки та чоловіки, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років.

Насколько правомерен отказ военкомата в предоставлении отсрочки по мобилизации на основании п. 4 ч. 1 ст. 23 закона "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" по мотивам наличия у военнообязанного родителей пенсионного возраста, которые якобы могут воспитывать ребенка?

[Глеб Николаевич]

Имеет ли право работодатель отозвать из отпуска работника, если повестка по мобилизации пришла через отдел кадров предприятия?

Согласно части 3 статьи 12 ЗУ "Про відпустки" и части 8 статьи 79 "Кодекса законів про працю", отзыв работника из ежегодного отпуска допускается с его согласия и только для предотвращения производственной аварии, стихийного бедствия (или немедленного устранения их последствий), а также для предотвращения несчастных случаев, простоя, порчи или гибели имущества предприятия, учреждения или организации.

Насколько правомерен отказ военкомата в предоставлении отсрочки по мобилизации на основании п. 4 ч. 1 ст. 23 закона "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" по мотивам наличия у военнообязанного родителей пенсионного возраста, которые якобы могут воспитывать ребенка?

Данный вопрос необходимо рассматривать в контексте терминологии, которая используется в соответствующем законе. Например, есть другое основание для освобождения от мобилизации - "постоянный уход за лицом, которое в нём нуждается, в случае отсутствия других лиц, которые могут осуществлять такой уход". Как видно из этой цитаты, в данном случае законодатель прямо оговаривает обязательное условие для отсрочки - отсутствие других лиц. В обсуждаемом нами пункте подобные условия не содержатся, поэтому я не вижу законных оснований для отказа в предоставлении отсрочки.

[dimin]

Статья 23 ЗУ "О мобилизационной подготовке и мобилизации" - отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации:

"Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов'язані:
- заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, місцевого самоврядування, іншими державними органами, а також за установами підприємствами та організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України".

Где можно посмотреть порядок бронирования военнообязанных на период мобилизации и есть ли он вообще?

[Глеб Николаевич]

Скачать интересующую вас инструкцию можно по ссылке ниже.

Інструкція.doc

Бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації

(126 КБ) Скачиваний: 7593

[Aлександр Н]

Здравствуйте.

Сегодня в новостях слышал про заявление об отказе от мобилизации. Помогает ли это избежать призыва? Причин для освобождения по здоровью нет, по результатам медкомиссии годен. Другие зацепки тоже отсутствуют.

Если этот вариант законный, дайте пожалуйста образец документа.

P.S. Буду признателен за любые комментарии по данному вопросу.

Заранее спасибо.

[Глеб Николаевич]

Александр, рекомендую внимательно изучить мой форум. Здесь обсуждаются способы, помогающие избежать мобилизации без уголовной ответственности. Другими словами - законные основания для получения отсрочки.

Заявление про отказ от мобилизации - это приговор по статье 336 УК Украины. Подача такого документа лишь облегчит работу следователя. При этом вряд ли стоит рассчитывать на минимальную меру наказания.

Подробнее о наказании за уклонение от мобилизации можно узнать в профильной теме - список разделов доступен по ссылке вверху страницы.

[Нюша]

Если да, то как подтвердить в военкомате факт самостоятельного воспитания ребенка военнообязанным?

Для получения отсрочки по данному основания необходимо предоставить в военный комиссариат следующие документы: решение суда о расторжении брака, с определением места проживания ребенка с отцом; справка о составе семьи из ЖЭКа, согласно которой ребёнок и отец прописаны по одному адресу (при этом бывшая супруга - мать ребенка, должна проживать отдельно). В некоторых случаях, для подтверждения факта самостоятельного воспитания, военкомат может дополнительно потребовать соответствующее заключение органов опеки и попечительства (службы по делам детей).

Глеб Николаевич, в военкомате недвусмысленно дали понять, что если по справке о составе семьи из ЖЭКа будет видно, что кроме отца и ребёнка в квартире прописаны (даже если не проживают) его родители, то отсрочка действовать не будет. Разъясните, пожалуйста: это что, теперь в суд на военкомат подавать? Мало ли в каких отношениях с родителями их сын, почему он должен доверять им воспитание ребенка?

P.S. Риски минимизировать трудно, так как родители являются собственниками квартиры и уговорить их выписаться, переоформив все лицевые счета, очень проблематично.

[Глеб Николаевич]

Описанная ситуация - результат субъективной трактовки положений ст. 23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" сотрудниками военного комиссариата.

В одном из моих предыдущих ответов приводился сравнительный пример другого основания для предоставления отсрочки - постійний догляд за особою, що його потребує, в разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд. Как видно из текста, условие "отсутствие других лиц" прямо закреплено, а значит является обязательным. В то же время, отсрочка от мобилизации по основанию самостоятельного воспитания ребёнка такого условия не содержит, хотя данный пункт находится в пределах той же статьи.

Кроме того, дополнительным аргументом выступают положения части 1 статьи 151 Семейного кодекса, согласно которым родители имеют преимущественное право, перед другими лицами, на воспитание своих детей.

Что делать и как поступать дальше? Обращение в суд - крайняя мера. Можно попробовать решить проблему более простым способом. Если бабушка и дедушка фактически проживают по другому адресу, постарайтесь доказать это военкомату. Подтверждением данного факта может служить соответствующий Акт, который составляется работниками ЖЭКа на основании показаний соседей. Указанный документ используется для перерасчета стоимости коммунальных услуг, исходя из фактического количества проживающих людей.